奥巴马表示“将国会及其员工免于(医疗保健)法律的全部效力。”

作者:广确

<p>美国人事管理办公室于8月7日发布一项规定,称国会议员及其工作人员“通过即将实施的交易所购买保险”将“继续为雇主缴纳医疗保险费”</p><p>患者保护和平价医疗法案极大地打乱了法律的一些敌人其中包括来自俄亥俄州中西部尚佩恩县的共和党众议员吉姆乔丹,希望废除法律他发布了8月8日的新闻稿,标题为“约旦回应总统奥巴马最新的医疗保健豁免,“抗议”对奥巴马医改的国会工作人员的特殊待遇“因为它敦促推迟法律的实施”首先,总统推迟了雇主的任期一年,现在他已经免除国会和他们的工作人员的全部影响法律,“约旦的声明说,鉴于高度公开的法律规定要求国会议员和他们的工作人员购买通过交流保险,我们想要审查约旦的说法,即新规则将豁免那些人“免受法律的全部影响”作为背景,爱荷华州共和党参议员查尔斯格拉斯利在参议院财政委员会制定了这一要求作为一种政治手段</p><p>起草了医疗保健法案的版本他认为控制委员会的民主党人会改变他的想法,这样他们便不必参加医疗保险交易所相反,他们同意并且他的条款成为法律的一部分法律的相关部分指出即:“尽管法律中有任何其他规定,但在本副标题生效之后,联邦政府可以向国会议员和国会工作人员提供有关其作为国会议员或国会工作人员的服务的唯一健康计划应为 - (I)根据本法(或本法案作出的修订)创建的健康计划;或(II)通过根据本法案建立的交易所(或本法案的修正案)提供“因为它继续将国会工作人员定义为”所有全职和兼职雇员受雇于一个成员的官方办公室</p><p>国会,“为国会工作但不是国会议员的人 - 就像国会委员会的雇员 - 将不会被要求在交易所购买他们的保险</p><p>这条规定使国会成员和私人办公室的工作人员成为大型的唯一雇员必须通过交易所购买保险的雇主,旨在为必须自己购买保险的人提供保险,小企业和目前缺乏保险的人正如华盛顿和李大学医疗保健法专家Timothy Jost所说,大多数美国人不会在交易所购买保险,因为他们将继续通过雇主或通过Medicare和M等政府计划获得保险</p><p>许多通过交易所获得保险的人将有资格获得联邦补贴以帮助降低成本法律本身没有具体说明国会应该如何将员工从他们现有的联邦雇员健康福利计划保险中转移到交易所,或者他们是否应该允许保留雇主共同支付他们的保险范围共同支付是一笔巨额资金人事管理办公室表示联邦政府通常支付其员工健康保险费的72%至75%</p><p>本月拟议的规则,有人猜测,如果共同支付被终止并且他们不得不自掏腰包支付全部医疗保险费,大量的国会工作人员将辞去工作</p><p>新发布的规则规定政府对健康的共同支付在交易所购买的计划不会超过政府为其他方面提供的捐款联邦政府投保的工人还表示,交易所的国会员工没有资格获得在交易所购买的保险的保费税收抵免,就像其他交易参与者将自己购买保险一样</p><p>该规则还允许每个国会议员确定哪个工人受雇于“官方办公室”,而不是国会议员所服务的委员会,因此必须从交易所购买保险</p><p> OPM就该决定发布的情况说明书表明,由于国会成员和工作人员从交易所购买保险的法律要求以“尽管有任何其他法律规定”的条款开头,但其正在实施的政策“不受“平价医疗法案”中的规定禁止雇主通过交换提供合格的健康计划作为其食堂计划的福利“约旦将法律解释为与OPM不同他认为法律条文要求人们”支付他们的交换计划他们的新闻秘书梅根·斯奈德说:“格拉斯利的修正案要求工作人员”通过选择一项计划,自己付钱,或者有资格获得补贴来充分参与交换,“与其他参与交换的美国人不同,允许会员和员工接受雇主对交换计划的捐款,“斯奈德告诉我们电子邮件“此外,会员和工作人员将不具备与其他美国人相同的补贴资格</p><p>因此,会员和工作人员的待遇与完全参与交换的美国人不同</p><p>”斯奈德说,“规则变更降低了会员计划的成本这些特殊豁免只适用于国会议员及其工作人员,这使得他们能够从法律的全部效力中获得救济“她注意到路透社和布隆伯格对法律做出了同样的假设,因为乔丹四月份来自彭博社的一篇文章称,雇主为其工人提供健康保险的税收减免“非常低效”,并表示认为停止雇主为国会雇员提供的自付费“可能会使国会倾向于通过限制雇主提供的补贴来节省公共和私人资金“8月路透社文章称医疗保健la w“不包含任何允许联邦捐款的语言”对国会雇员的医疗保健费用,并表示OPM决定“意味着国会将逃避法律中最严重的影响,因为它写道”其他立法者 - 包括格拉斯利 - 不相信格拉斯利的修正案将阻止联邦政府支付部分国会工人的医疗保险费当我们向格拉斯利办公室询问他的立法语言是否旨在迫使国会议员和工作人员自掏腰包支付所有保险费用时在此过程中,它指示我们参议院关于财政委员会法案的报告语言,指明雇主供款可用于支付国会议员和雇员购买的医疗保险交易保险2010年国会研究服务处关于该问题的报告也发现法律“可能提供联邦政府作出贡献的权力o国会议员和国会工作人员的健康保险费“华盛顿和李大学法学教授乔斯特说,国会研究服务报告显示”国会关于如何支付保险的意图一直都很明确“”国会报道将是以同样的方式支付其他联邦雇员的保险 - 通过联邦人事管理办公室,“Jost在健康事务博客上写道”ACA要求联邦政府向国会“提供”交换保险,以及参议员格拉斯利他在提出修正案时表示,其意图是“要求国会议员和国会工作人员通过与......成员相同的交换来获得以雇主为基础的健康保险”OPM澄清这一点只是时间问题</p><p>我们通过了906页的法律,我们找不到任何会禁止通过交易所购买保险的雇主自付费用这将“要求人们自己支付他们的交换计划”,正如约旦办公室所说的那样,斯奈德没有回应我们在法律中指出这些条款的请求</p><p>鉴于约旦的人员流动率最低,美国众议院大概试图成为一个公平的雇主,我们还问斯奈德是否认为通过阻止联邦政府支付他们的部分保险费来消除他的工作人员所获得的补偿方案是公平的</p><p> 在我们看来,停止许多主要雇主提供的一种赔偿方式会使国会议员和工作人员看到一个原始协议,该国其他任何人都不会受到法律的影响.Snyder认为我们的问题“很大程度上是假设的”,因为约旦希望废除法律“无论是政府分发”原始协议“还是”特殊协议“,它仍然是一种法律,对待会员及其员工的方式与普通美国人不同,”她说,那么约旦的索赔率是多少</p><p>关于真理-O-Meter我们并不怀疑约旦的断言,即国会员工将根据“平价医疗法案”获得与其他从交易所获得保险的其他人一样的待遇</p><p>部分原因是对格拉斯利的规定使得国会办公室成为全国唯一的大型雇主,需要通过旨在覆盖没有保险的个人和小雇主购买保险</p><p>但是国会雇员将获得雇主对他们的保险的贡献,交易所的其他人也将获得联邦对他们的保险的补贴而乔丹的要求忽略了会产生不同印象并且实际扭曲某些事实的重要事实尽管乔丹说“平价医疗法案”的措辞要求联邦政府在通过交易所购买保险时停止国会议员和雇员的自付费用,法律的语言不解决这个问题权威的来源,如国会研究服务和参议院关于医疗保健的报告很久以前,该法案表示,“平价医疗法案”可以允许国会议员和他们的工作人员继续使用雇主自付款</p><p>因此,虽然国会及其员工的待遇与通过保险交易所获得医疗保险的其他人不同,但乔丹的说法在他描述的时候太过分了</p><p>人事管理办公室共同支付的裁决是“免除国会及其工作人员免受法律的全部影响”的法律规定,国会雇员应该被要求支付全额运费用于他们的健康保险</p><p>在真理-O-Meter上,....